Согласование кондиционера в Комитете по Градостроительству и Архитектуре

Согласование кондиционера в Комитете по Градостроительству и Архитектуре. Подробно

За последние годы стоимость промышленных и бытовых кондиционеров настолько снизилась, что теперь подобную технику может позволить себе любая среднестатистическая семья или предприниматель. Однако, перед покупкой и монтажом необходимо обратить внимание на местные законы.

В Петербурге давно существует отдельный регламент, согласно которому необходимо получать разрешение на монтаж кондиционера. Как согласовать монтаж бытового или промышленного кондиционера в Санкт-Петербурге? Какие нюансы нужно учесть, чтобы не нарушить закон? Возможна ли установка кондиционера без согласования?

На эти, и многие другие вопросы, мы ответим сегодня в статье. Подробно расскажем про порядок согласования и про ключевые особенности, на которые следует обратить пристальное внимание.

Согласование кондиционера

В Санкт-Петербурге услуга по согласованию кондиционеров – одна из самых востребованных услуг по согласованию. Различия в видах фасадов зданий, а также частая их принадлежность к ведомству КГИОП в центре города, создает уникальную ситуацию для каждого кондиционера. Специалисты Службы Согласований применяют индивидуальный подход к каждому случаю и стремятся согласовать кондиционер в максимально короткие сроки.

Законодательное обоснование установки кондиционера

Согласование размещения кондиционеров на территории Санкт-Петербурга находится в ведомстве Комитета по градостроительству и архитектуре. Порядок согласования проектов установки кондиционеров установлен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 961 от 09.11.2016г. «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга… » (Далее – Правила).

Инженерное и техническое оборудование, куда входят и кондиционеры, подлежат согласованию через так называемый «Лист согласования» (п. 2.3.5.7. Правил).

п. 3.2. Правил «Лист согласования – это вид проекта благоустройства, состоящий из текстовых и графических материалов, разрабатываемый в целях размещения одного элемента благоустройства или нескольких идентичных элементов благоустройства в границах одного объекта благоустройства.»

Разработанный и согласованный Лист согласования является разрешением на установку кондиционера. Дополнительных документов получать не требуется.

Самовольный монтаж кондиционера

Самовольная установка кондиционера на фасаде здания без согласования может иметь негативные последствия – от предписания демонтировать несогласованный элемент благоустройства, до получения штрафа.

Заинтересованных органов, которые могут обратить внимание на Ваш несогласованный кондиционер достаточно много: районная Администрация, Жилищная инспекция, сотрудник Комитета по градостроительству и архитектуре или Государственной административно-технической инспекции или жалоба местного жителя через портал «Наш Санкт-Петербург».

Закон Санкт-Петербурга Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге, Статья 18. Самовольное переоборудование фасада здания, строения, ограждения и их элементов

1. Самовольное, в нарушение законодательства о благоустройстве, правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, переоборудование фасада здания, строения, ограждения и их элементов, включая устройство дополнительных оконных проемов, дополнительного остекления, дополнительных входов, самовольную установку козырьков, навесов, а также ликвидацию оконных и дверных проемов посредством их закладки строительными материалами или специальными заполнениями, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

2. Самовольная установка или перемещение дополнительных элементов и устройств фасадов зданий и сооружений без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, а также эксплуатация указанных элементов и устройств влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Требования к размещению кондиционеров

Действия, связанные с разработкой проектных решений размещения кондиционеров на фасадах, должны быть согласованы в установленном порядке через лист согласований;

Оборудование кондиционера должно иметь современный дизайн и быть унифицированным;

Разработку проектных решений устройства кондиционеров следует предусматривать на поверхностях фасада, свободных от элементов декора, за исключением отделки фасадов, рустов, с единой привязкой к композиционным осям, горизонтальным и вертикальным членениям фасада и отметкам окон, витрин и входов;

Проектные решения по установке кондиционера не должны нарушать архитектурный облик Санкт-Петербурга, эстетическое состояние территории Санкт-Петербурга, а также должны соответствовать стилевым характеристикам окружающих архитектурных объектов.

Срок согласования проекта установки кондиционера

Этап 1.

Выезд на объект, фотофиксация.
Отрисовка части фасада с указанием места размещения кондиционера.
Подготовка листа согласования.

Срок: 5 рабочих дней

Этап 2.

Подача Листа согласований на согласование кондиционера в КГА.
Сопровождение успешного прохождения документации в Комитете.

Срок: до 30 календарных дней

Стоимость согласования проекта установки кондиционера

Стоимость согласования кондиционера зависит от конкретной ситуации и варьируется от 6 000 до 25 000 руб. Особыми случаями являются здания, находящиеся в ведомстве КГИОП. Стоимость услуг по согласованию мы можем уточнить только после уточнения текущей ситуации.

Свяжитесь с нами по телефону, указанному на сайте и мы проконсультируем Вас по всем вопросам. Мы возьмем на себя все заботы по согласованию установки кондиционера.

Позиция 2. Разрешение на установку кондиционера не требуется

Упоминаемый нами ранее пункт 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» имеет интересный нюанс в формулировке: в нем говорится, что без разрешения устанавливать кондиционер нельзя, но не уточняется, о каком именно разрешении идет речь.

А исходя из того, что вопросы пользования общим имуществом регулируются нормами Жилищного Кодекса и Гражданского Кодекса, а Постановление является актом публичного, а не частного права, можно с большой долей достоверности предположить, что речь идет о разрешении от уполномоченного органа власти.

При этом федеральные законы не содержат прямого указания на необходимость получать разрешение при установке кондиционера. А вот субъекты РФ вправе принять закон, который бы регламентировал установку кондиционера, а также любого другого оборудования на фасаде зданий. В них уже может содержаться описание полной процедуры согласования, с указанием всех инстанций, которые должны дать разрешение.

Подобного рода документы существуют не для всех субъектов. Например, в Москве аналогичный закон с 2011 года отменен.

Соответственно, перед тем, как устанавливать кондиционер, собственник может уточнить, принят ли такой закон в том субъекте Федерации, в котором он живет. Если закона нет, то и оснований у органов власти для выдачи разрешения тоже нет. Чтобы наверняка поступить в рамках закона, можно заранее обратиться в администрацию муниципального образования с просьбой разъяснить порядок установки кондиционера.

На практике такое согласие используется как дополнительный аргумент в судебных разбирательствах в тех случаях, когда у соседей возникли претензии (чаще всего связано с тем, что неправильно установленный кондиционер мешает — конденсат стекает на балкон, или мешает шум).

Тем не менее, если жильцы дома не хотят проблем, они могут организовать общее собрание и на нем закрепить свое решение о том, каким образом каждый собственник может распоряжаться частью своего имущества. В этом случае даже управляющая компания не сможет предъявить какие-либо претензии.

И, наконец, нельзя обойти вниманием еще один важный вопрос: имеет ли право управляющая компания снять кондиционеры, которые были установлены «незаконно»?

Ответ однозначный: нет, не имеет. Это будет самоуправством (ст. 330 УК РФ). Кондиционеры могут потребовать демонтировать по решению суда, но для этого управляющей компании придется доказать, что при их установке был нарушен закон.

Итак, ситуацию с получением разрешения на кондиционер можно отнести к разрядам правовых курьезов. В зависимости от нюансов ситуации и того, каким образом будет выстроена защита в суде (если до суда дойдет дело), собственника, установившего кондиционер без разрешения могут признать как правым, так и неправым.

Я полагаю, что начать нужно с логики. Государство идет по пути устранения барьеров для граждан, для удобства получения услуг, формирует принципы одного окна и т. д. И вдруг ситуация, в которой гражданин для установки бытового прибора якобы должен собирать десятки документов, разрешений. Обращаю внимание, что кондиционер — это бытовой прибор, такой же как холодильник, стиральная машина, или утюг.

А теперь окунемся в право. Ни одна норма ни одного федерального закона и подзаконного нормативного акта не содержит каких-либо указаний на необходимость получения разрешения на установку кондиционера. Тем не менее, может быть издан закон субъекта Российской Федерации, который как раз регулирует такие вопросы.

Например подобный регламент принят в Санкт-Петербурге с разъяснением порядка установки и получения разрешения в довольно простом порядке. До 2011 г. такой регламент действовал и в Москве, но был отменен.

Таким образом, при установке кондиционера необходимо выяснить наличие специального закона субъекта Российской Федерации. Если он есть, то там прописан алгоритм получения разрешения, что очень упрощает жизнь. Если такого закона не имеется, то, по сути, какие-либо разрешения не требуются. Однако в качестве страховки будет не лишним обратиться в администрацию муниципального образования, где предметом обращения явиться запрос на разъяснение порядка установки кондиционера на фасаде здания.

И еще! Необхомо понимать, не относится ли ваш дом к объекту культурного наследния или к памятнику архитектуры. Если да, то в таком случае разрешение на установку кондиционера понадобится в любом случае, наравне с установкой какого-либо оборудования, кабелей, антенн, вплоть до изменения цвета краски отливов (карнизов) или стен близ оконных пространств.

Что показывает практика

Действуя согласно законодательству РФ, придется затратить немалое время на разработку проекта установки оборудования, согласовать его с органами местного самоуправления, провести общее собрание собственников квартир всего дома. Таким образом, чтобы установить небольшой и малозаметный модуль, нужно потратить довольно долгое время, за которое, наверняка, закончится жаркое лето.

На вопрос «нужны ли разрешения для установки кондиционера» судебная практика не дает четкого ответа. В некоторых случаях решение суда подтверждает то, что установка прибора не требует обязательного согласования от соседей или органов власти, ведь это не влечет за собой изменений конфигурации квартиры, не вносит корректировки в технические характеристики объекта недвижимости. В других ситуациях суд выносит решение о демонтаже уже установленного прибора.

Далеко не во всех городах и районах действуют нормативные акты, которые обязывают получать разрешение на монтаж кондиционера. Если здание является памятником истории и культуры, согласовывать установку оборудования придется в обязательном порядке.

Как проходит согласование установки кондиционера в СПб?

Ведомствами, которые рассматривают вопросы технических и эстетических аспектов монтажа наружных блоков климатической техники, в Санкт-Петербурге являются Комитет по градостроительству и архитектуре (КГИ) и Комитет градостроительства и охраны памятников (КГиОП). Правила, в соответствии с которыми происходит подача и рассмотрение документов, закреплены в правительственном Постановлении № 961 от 9 ноября 2016 года. Мы работаем в строгом соответствии с порядком, согласно которому базовым нормативом служит лист согласования установки кондиционера – проект, состоящий из графических и текстовых материалов. Порядок работ выглядит следующим образом.

1. Вы предоставляете нам информацию об объекте: точный адрес, фото фасада и др., которые высылаете на нашу электронную почту.
2. Основываясь на профессиональных знаниях и практическом опыте, мы определяем и согласовываем с вами места для всех устройств, запланированных к монтажу. При необходимости наш специалист посещает объект для окончательного выбора места.
3. Заключаем договор о предоставлении услуг, вы вносите авансовый платёж и передаёте нам копии документов для дальнейшей работы.
4. Наши проектировщики разрабатывают и оформляют лист в соответствии с регламентными требованиями, предъявляемыми к подобным актам государственными структурами.
5. Документация проходит предварительное одобрение в КГА, устраняются выявленные недочёты.
6. Подготовленный лист согласования, который дает разрешение на установку кондиционера на фасаде дома, подаётся в КГА и в КГиОП (в случае, когда здание объявлено памятником архитектуры или объектом исторического наследия) для рассмотрения и утверждения.
7. Документы проходят всю процедуру в течение установленного законом срока.
8. По завершении мы забираем пакет разрешительных документов и передаём заказчику, т.е. вам.

Успешное получение разрешения гарантируется многолетним опытом деятельности в этой сфере. Наши сотрудники до мелочей изучили требования, касающиеся как выбора места для аппарата, так и оформления проектной документации. Чтобы быть полностью уверенными в успехе, мы практикуем предварительное рассмотрение, в ходе которого могут быть устранены возможные ошибки в оформлении пакета.

Современные высотные здания имеют эффектный стильный дизайн фасадов. А внешние блоки сплит систем в большинстве случаев не вписываются в архитектурную концепцию и потому могут быть запрещены к монтажу.

Избежать этого можно с помощью установки декоративных корзин, экранов и коробов торговой марки КОРБАС®. Все они имеют сборно-разборную конструкцию, позволяющую заранее подготовить место на фасаде дома под установку блоков кондиционеров или установить их на уже работающие кондиционеры.

Мы рекомендуем выбрать для закупки конструкций КОРБАС® один из двух способов, не противоречащих законодательству:

с привлечением ТСЖ или УК;

силами собственников жилья — в этом случае минимальный заказ составляет 30 корзин, экранов или коробов.

С помощью корзин наружные блоки сплит-систем будут надежно спрятаны от посторонних глаз. Кроме того, они обеспечивают надежную защиту оборудования от неблагоприятных внешних факторов.

Корзины, экраны и короба окрашиваются в цвета, подходящие к архитектурной концепции фасада, поэтому они практически незаметны на его фоне. В нашем ассортименте представлены различные виды креплений, которые разработаны специально для разных строительных материалов — кирпича, бетонных и газобетонных блоков и пр. Кроме того, наша продукция имеет несколько типоразмеров, поэтому вы легко сможете выбрать вариант, идеально подходящий для защиты оборудования.

Действующие запреты на установку оборудования на зданиях

Наружные блоки систем кондиционирования нельзя монтировать:

• На лицевой стороне здания.
• В местах нахождения дорожек, тротуаров, проходов.
• В участках размещения архитектурных, декоративных фасадных элементов.
• В зоне арок на высоте до 3-х метров.

Если кондиционер планируется устанавливать в месте нахождения дверного, оконного проема, обязательным является использование маскирующих приспособлений.

На поверхности фасадов запрещено прокладывать трассы, коммуникации системы кондиционирования.

Правила размещения кондиционеров

1. Наружные блоки кондиционирования и вентиляции, которые размещаются в зданиях Санкт-Петербурга, следует согласовать в КГА и Комитете по градостроительству согласно постановлению 1135.
2. Поскольку кондиционеры – это дополнительное оборудование для здания, то и размещать их нужно строго с архитектурным размещением фасада. Такое согласование кондиционеров является необходимым этапом во время ремонта или постройки здания.
3. Места, где допускается установка кондиционера: кровля сооружений и зданий, дворовые фасады, лоджии и ниши, оконные проёмы при соблюдении условий. Что касается боковых фасадов, то там рассмотрение на установку зависит от местных условий.
4. Не допускается размещать оборудование на лицевых фасадах сооружений и зданий. Объекты культурного наследия, которые находятся под охраной КГИОП, должны согласовать размещение.
5. Осуществлять установку оборудования на фасадах нового строительства нужно только исходя из нового регламента.
6. Существуют также и другие ограничения и требования по размещению кондиционеров на сооружениях и зданиях. В любом случае, решение принимается в индивидуальном порядке.

Согласование установки кондиционера

Отвечая на вопрос о том, нужно ли согласовывать установку наружного блока кондиционера в Санкт-Петербурге, можно с уверенностью дать утвердительный ответ, так как этот город входит в список тех, кто принял региональное решение о выдачи разрешающего документа, при соблюдении требований, изложенных в следующих постановлениях:

• Постановление № 961 “О правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга” от 9 ноября 2016
• Постановление Правительства Санкт-Петербурга №40 от 31.01.2017 приложение к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства

Данные документы регламентируют размещение не только внешних устройств систем кондиционирования на фасадах зданий, но другого оборудования, например, вентиляционная свечка или телевизионная антенна.

Где согласовывают установку кондиционера

Любые действия, связанные с размещением дополнительного оборудования на фасадах, должны быть согласованы с комитетом по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга (КГА). Для объектов культурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия – с комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга (КГИОП).

Адрес: 191023, Санкт-Петербург, пл. Ломоносова, дом 2, (812) 576-16-00

Перед установкой на фасаде наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции воздуха, собственник должен подготовить архитектурно-планировочное задание (АПЗ), соответствующее всем нормативным, техническим и эстетическим положениям, которые определяют порядок установки. Только в этом случае получится успешно согласовать проект благоустройства и получить «Задание». Задание выдается не позднее 30 дней со дня подачи документов.

Согласовать установку кондиционера можно самостоятельно, собрав все необходимые для этого документы или не тратить свое драгоценное время и воспользоваться услугой специалистов. Стоимость услуги по согласованию установки кондиционера в Санкт-Петербурге можно посмотреть тут.

Основные условия успешного согласования

Получить разрешение можно в двух основных случаях. Во-первых, здание не является архитектурным памятником. Во-вторых, расположение внешнего блока сплит-системы планируется на стороне фасада, который выходит во двор или на кровле.

На собственной лоджии или балконе разрешено устанавливать наружные блоки систем кондиционирования без согласования с кем либо.

Запрещено размещать наружные блоки над тротуарами, а также на архитектурных и декоративных элементах фасада, на вентиляционных дымоходах. Допускается размещение элементов в арочном проеме на высоте не менее 3,0 метров от поверхности земли.

Блоки кондиционеров должны монтироваться с привязкой по вертикальной оси простенка и маскироваться путем окрашивания их в цвет фасада. Иными словами, размещение внешних устройств сплит-систем не должны нарушать архитектурный и эстетический облик домов в Санкт-Петербурге.

Предписание на демонтаж

В случаях произвольной установки элементов благоустройства на фасаде с нарушением требований изложенных выше, а также без согласования, есть риск получить предписание на демонтаж и приведение фасада в первозданный вид за счет собственника. Предписание может быть вручено лично в руки или отправлено на почтовый адрес. За неисполнение изложенных требований в указанные сроки, предусмотрен штраф в соответствие с законодательством Санкт-Петербурга.

Где разрешено устанавливать кондиционеры

1. вне поверхности стен лицевого фасада с привязкой к единой системе осей;
2. на фасаде слева или справа от оконного проёма, при условии, когда верхняя кромка кондиционера совпадает с верхней кромкой окна;
3. в границах оконных и дверных проёмах (верхняя часть), с условием использования маскирующих элементов;
4. на крышах зданий, в нишах, а в арках на высоте более 3 м от поверхности земли.

Стоит заметить, что достаточно часто происходит следующая ситуация: установка кондиционера не нарушает принятых правительством СПб законов, однако на практике люди, которые самостоятельно пытаются согласовать кондиционер получают отказы. Почему? Потому что, помимо постановлений № 961 и № 40, архитекторы КГА учитывают также иные строительные, противопожарные, санитарно-гигиенические нормы, которые регламентируются другими документами. Помимо этого, в обязательном порядке, учитываются законные интересы других собственников. Только обращаясь за получением согласования к профессионалам, которые имеют за плечами многолетний опыт и знают о всех “подводных камнях”, можно не сомневаться в успехе согласования.

Секреты наших экспертов:

1. Кондиционеры, расположенные на лицевом фасаде здания не согласовываются государственными органами.
2. Внешние блоки кондиционеров, размещенные на балконах, и которых не видно с улицы, согласовывать не нужно.
3. Выбирая место расположения кондиционера, обратите внимание на расположение окон соседей. Желательно размещать оборудование таким образом, чтобы шум от работы не мешал соседям. Таким образом, вы избежите жалоб и, соответственно, штрафов.
4. Устанавливая кондиционер, проконтролируйте рабочих, чтобы они не забыли установить вибропрокладки или другое оборудование, снижающее уровень шума и вибрации, которые могут при работе кондиционера превышать нормы.

Превышение нормы шума может негативно влиять на ваше здоровье. Рекомендуем провести замер шума и сделать анализ воздуха в лаборатории, которая установит, безопасен ли работающий кондиционер для здоровья семьи (т.441-37-68).